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浙江温州市总工会改革亮剑 7个配套文件接地气增活力
[来源:浙江工人日报 | 作者:记者吴晓静 通讯员陈怡报道 | 日期:2017-06-06 10:13:14 | 浏览 次]

 

近日,温州市总工会召开全市工会改革动员部署会,细化改革方案,打响温州市群团改革第一枪。
  会上印发了7个工会改革配套文件,包括《温州市工会挂职兼职干部管理实施办法》、《温州市职业化工会工作者聘用管理办法(试行)》、《温州市职工志愿服务实施办法(试行)》、《温州市工会服务基层服务职工工作制度》、《温州市工会重点工作清单制度》、《温州市智慧工会工作平台建设实施方案》、《2017年度温州市工会工作社会评价办法》。针对工会组织活力不足,“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等问题上的“痛点”,做好工会改革的顶层设计。
  打破壁垒,为工会工作添活力
  强化基层是这次改革的重点,温州市总工会要求,打破年龄、学历、身份壁垒,实行专挂兼相结合。按照“专挂兼并举,遴选考录并用,上下内外双向流动”,多渠道、广领域,突出基层一线工作经历、群众工作经历,不拘一格选用优秀人才,优化市总工会领导班子结构。把一批能力突出、敢于担当、作风优良、思维活跃、业务熟悉的工会干部,按照人岗相适的原则来安排具体的挂职、兼职的岗位和职务,为各级工会工作注入新鲜活力。
  温州市各级工会要增加挂兼职成员,专职领导成员比例不超过50%。同时提高基层工会工作者、先进模范人物、生产和工作一线人员在工会代表大会、工会委员会、常委会等工会领导机构中的比例。基层一线人员在市工会代表大会代表中占80%以上,市总委员会委员中占40%以上,市总常委会委员中占比不少于26%以上。切实增强工会组织的代表性和广泛性,让工会干部和工会工作更接地气。
  另一方面,温州市全部乡镇(街道)总工会(含新增设)年前要至少配备一名职业化工会工作者,以此推动工作力量向乡镇(街道)集聚。
  资源倾斜,让基层享受改革红利
  温州市总工会将深化工会经费上解留存制度改革,把更多工会经费留在乡镇(街道)总工会,并加大工会经费使用监管力度。建立向基层倾斜的资源配置机制,完善市级工会对下经费补助制度和县级工会对乡镇(街道)工会经费回拨制度,将改革红利落实到最基层。
  为建设好职业化工会工作者、志愿者队伍,增强“小三级”工会工作力量,温州市各级工会给予相应的经费补贴。各县(市、区)总工会要将工会工作者的经费列入本级工会经费预算,专款专用,并努力争取地方党政的政策支持。
  温州市总工会还将出台志愿服务办法,建立奖励补贴制度,今年所有乡镇(街道)总工会要建立志愿服务队伍管理机构,推动基层志愿者队伍承接工会部分活动。
  零距离服务,做职工满意的“娘家人”
  不遗余力办好服务职工实事,不断提高职工的获得感。温州市总工会制订市总机关工作人员全年联系基层计划,市总领导班子成员每年到基层联系服务职工群众不少于3个月。县级以上总工会全面建立乡镇(街道、开发区)基层联系点制度,每名工会机关干部分别联系2个非公经济组织或者产业工会、2名困难职工群众。
  为了建立符合职工群众“生物钟”的服务机制,温州市本级职工服务中心、工人文化宫等窗口服务单位,已于今年4月份实行“弹性工作时间制”、“错时工作制”,下一步要倡导县、乡工会结合本地实际情况推行。在优化职工服务阵地布局上,温州市总工会要求在中心镇、开发区(园区)、产业聚集区等场所新建12个职工活动阵地,为环卫工人、快递员等户外工作人员建立临时休憩场所200个。
  同时,加快建设“智慧工会”,适应更多年轻职工需求。温州市总工会重点加强“一个平台、两大系统、一个终端”(即:全市工会系统办公及数据处理平台、基础信息系统、职工服务系统、“温州工人”微信公众号)的建设,计划逐步开通职工网上入会申请管理,困难职工服务、劳模服务等业务和功能,形成线上受理、线下办理、一键通达的全方位、全时段服务体系,让职工对工会一“网”情深。
  此外,工会工作绩效评价考核机制进一步完善。优化评价指标体系,重点考核职工参与率、职工满意率、职工获得感等内容;结合智慧工会建设,开发职工满意度网上测评系统,真正把工会工作好坏的评判权交给职工;完善工会督查工作制度,加强日常督查考评和工作跟踪指导,督查情况纳入考核评价。

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